한국위기관리재단에서 2012 위기관리 세미나 개최에 앞서 배포한 위기관리 대처방안을 소개한다. -편집자 주

해외 단기봉사팀의 위기대처 방안에는 개인 차원의 준비와 단체 차원의 위기대처 방안이 있다. 개인 차원의 안전대책에 대하여는 다음 회에서 살펴보기로 하고, 먼저 단체 차원의 위기관리 대처방안을 살펴보기로 한다.

◈단체의 위기대처 방안

병원에서 수술을 진행하는 경우 나름의 전문 의료팀이 구성되며, 그 팀은 최적의 의학 프로세스를 통하여 수술을 진행·종료하게 된다. 마찬가지로 해외에서의 위기상황을 다루는 데 있어서도 먼저는 상황을 관리하고 해결하는 전문팀(이하 ‘위기관리팀’)이 구성되어야 한다.

그리고 위기관리팀은 나름의 프로세스와 노-하우를 가지고 제2차 위기가 발생하지 않도록, 그 위기 상황을 잘 관리·대응하여 인적·물적 피해를 최소화하고, 조기에 그 위기상황이 종료될 수 있도록 조치를 취하게 된다.

그런 의미에서 단체의 위기대처 방안의 핵심은 위기관리팀의 구성과 위기관리절차를 구비·숙지하는 것이라고 할 수 있다.

◈위기관리팀 구성의 이점

-전문가들의 그룹
-전문팀의 전담으로 단체 고유 업무 연속성 유지가 가능
-전략적이고 장기적인 위기관리 기능 보유
-대내외 위기정보·소문의 수집·관리 및 통제가 가능
-채널 일원화로 대 미디어 관리에 유연성 및 일관성 유지(대변인)
-상시적인 팀이 아니기에 평시 각자의 영역에서 활동 가능

◈위기관리 절차

단체가 추구하는 가치, 정책과 지침, 과거 경험에 근거하여, 단체의 고유임무를 수행함에 있어 맞이할 수도 있는 여러 위기 상황들을, 최대한 빨리 효과적으로 관리·종결할 수 있도록 정한 논리적이고 의미 있는 순서나 프로세스를 말한다.

-인식과 인정(Recognition and Acknowledgement)
-봉쇄(Containment)
-분리(Isolation)
-분석(Assessment)
-대응 계획(Plan the Response)
-계획 적용(Implement the Plan)
-계획 평가 및 수정(Evaluate and Modify the Plan)
-위기 종결(Close the Crisis)

◈단체의 준비

가. 본부 준비 사항

-위기관리정책과 지침 구비 
-본부 위기관리 팀 구성 및 역할 분담
-봉사 팀 위기관리 교육 실시 
-위기 시를 대비한 법적서류 확보
-비상연락망 구축(외교부, 선교부, 위기관리재단, 가족들, 코디네이터)
-홈페이지 등의 정보 관리, 매스컴 대응 방안
-비상금 혹은 위기기금 조성

나. 현지 코디의 관리체제 점검

-현지 코디의 성격: NGO인가, 선교단체인가?
-현지 코디는 현지 사역운영 역량을 가지고 있는가?
-현지 코디는 위기 인식과 위기대처 역량은 갖추고 있는가? 
-봉사팀의 사역 내용과 일정을 사전에 잘 파악하고 있는가?
-코디와 준비부터 철저한 정보교환을 하면서 긴밀하게 협의하고 있는가?
-현지 코디로부터 단기봉사활동을 위한 별도의 위기관리지침을 전달받았는가?

◈단기봉사팀의 준비

가. 팀 리더의 할 일

-팀의 해외여행 서류 완비(적법한 여권, 비자, 항공권, 보험증권 등)
-여행 경로 및 이동시마다 연락 수단 확보
-소속 단체와 정기적인 연락 
-방문 국가의 법률, 제도, 기후, 지리, 치안상황, 위생 수준, 전염병 여부 등 파악
-팀원의 영적, 정신적, 육체적 상황을 항상 점검
-좋은 팀웍 형성

나. 팀 자체 위기관리

-팀 자체 위기관리 체제 구성
-3-5명 단위로 조 편성 & 조장 세움
-현지 코디의 현지 행동지침 철저 준수
-출국에서 귀가까지 조장, 팀장의 지시에 절대 순종
-현지 위기 발생 시, 비상 위기관리체제로 전환

다. 출국 전 준비사항
-건강진단 / 예방접종 실시
-위기대책 개인 신상파일 작성 2부
-보험증권(여행자보험 가입)
-유언장 2부 / 손해배상청구 불제기 각서 작성

<토의과제>

1. 본부와 단기봉사 팀 각각 위기관리팀을 구성하고 역할을 분담해 보자.

2. 방문국가에서의 위기상황을 가정하고 실제 대처역량을 점검해 보자.

/한국위기관리재단 김진대 사무총장